Công tác nhập khẩu khí là một trong những nhiệm vụ trọng tâm mà Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) giao cho Tổng Công ty Khí Việt Nam (PV Gas) thực hiện nhằm bù đắp lượng khí thiếu hụt và đáp ứng nhu cầu tiêu thụ khí trong nước.
A. Bối cảnh và sự cấp thiết của việc nhập khẩu khí
Công tác nhập khẩu khí là một trong những nhiệm vụ trọng tâm mà Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) giao cho Tổng Công ty Khí Việt Nam (PV Gas) thực hiện nhằm bù đắp lượng khí thiếu hụt và đáp ứng nhu cầu tiêu thụ khí trong nước.
B. Mục tiêu của công tác nhập khẩu khí
Việc nhập khẩu LNG (khí thiên nhiên hóa lỏng) sẽ đảm bảo điều hoà, ổn định nguồn cung cấp khí cho nhu cầu trong nước và giữ gìn nguồn năng lượng không tái tạo cho tương lai, đồng thời đa dạng hóa nguồn cung cấp khí, đáp ứng nhu cầu năng lượng trong công cuộc phát triển kinh tế của nước ta, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng cũng như an ninh lương thực quốc gia. Việc nhập khẩu khí còn nhằm tập trung giải quyết các vấn đề khác không kém phần quan trọng hiện nay là xây dựng và phát triển thị trường khí nhập khẩu, thực hiện lộ trình từng bước đưa giá khí trong nước tiếp cận với giá khí thế giới, đồng thời giảm lượng phát thải CO2, góp phần bảo vệ môi trường.
C. Phương thức nhập khẩu khí
Việc nhập khẩu khí được tiến hành dưới nhiều phương thức khác nhau. Hiện nay, PV Gas đang tập trung vào 2 phương thức: nhập khẩu khí ở thể khí bằng đường ống và ở thể lỏng dưới hình thức LNG bằng đường biển.
C1. Nhập khẩu khí bằng đường ống
Ban Phát triển Nguồn và Thị trường Khí hiện đang tiếp cận nhiều nguồn thông tin và tìm cơ hội nhập khẩu khí bằng đường ống, chủ yếu nhắm đến các nguồn khí lân cận trong khu vực, đặc biệt là mỏ East Natuna (trước đây có tên gọi là Natuna D – Alpha) của Indonesia.
Hiện nay, dự án khai thác mỏ East Natuna đã hoàn thành việc lựa chọn đối tác và chuẩn bị lập báo cáo nghiên cứu khả thi (FS). Dự kiến mỏ này sẽ đi vào khai thác trong năm 2018. Nếu việc nhập khẩu khí bằng đường ống thành công, thì đây sẽ là một nguồn bổ sung khí quan trọng cho thị trường trong nước, vì mỏ này là một trong những mỏ khí thiên nhiên lớn nhất thế giới. Ước tính trữ lượng khí có thể thu hồi của mỏ East Natuna lên tới 46 TCF (tương đương 1302 tỷ m3).
C2. Nhập khẩu khí dưới hình thức LNG (nhập khẩu LNG)
Ngày 17/09/2007, PVN chính thức giao nhiệm vụ cho PV Gas triển khai công tác chuẩn bị cho Dự án nhập LNG.
Đây là một Dự án rất quan trọng với vốn đầu tư lớn, quy mô lớn, tính chất các công việc phức tạp, đòi hỏi phải được tiến hành song song với nhau trong công tác chuẩn bị Dự án, trong đó bao gồm việc nghiên cứu thị trường; xác định bức tranh cân đối cung- cầu khí; thuê tư vấn hỗ trợ trong các bước triển khai Dự án; tiếp xúc, đàm phán và lựa chọn nhà cung cấp LNG; lựa chọn địa điểm và cơ sở hạ tầng cho hệ thống cảng tiếp nhận và tái hóa khí; thu xếp tài chính cho Dự án…
Kế hoạch nhập khẩu LNG về Việt Nam sẽ được tiến hành theo 2 giai đoạn (giai đoạn 1 với công suất 1 triệu tấn/năm cho kho Thị Vải và giai đoạn 2 với công suất từ 3 triệu tấn/năm).
Theo dự kiến, dự án nhập khẩu LNG sẽ đi vào hoạt động trong năm 2014 với sản lượng nhập khẩu khoảng 1 triệu tấn/năm. Sản lượng nhập khẩu này đáp ứng nhu cầu của các hộ công nghiệp và các nhà máy điện.
Để tiến hành Dự án nhập khẩu LNG, ngày 21/12/2010, Tổng Giám đốc Tổng công ty Khí Việt Nam đã có Quyết định số 1755/QĐ-KVN về việc giao cho Công ty Tư vấn Quản lý dự án Khí (DAK) triển khai lập và thực hiện các công việc liên quan đến Dự án đầu tư xây dựng công trình “Kho chứa LNG 1 triệu tấn/năm tại Thị Vải”.
Việc xây dựng kho chứa LNG triệu tấn/năm tại Thị Vải sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển các ngành công nghiệp tại địa phương có dự án LNG, tăng thêm nguồn thu thuế cho nhà nước, góp phần thu hút đầu tư và cải thiện môi trường.
PV Gas đã thuê tư vấn Poten & Partner lập báo cáo tiếp cận nguồn cung cấp LNG. Theo đó, báo cáo đã chỉ rõ các nhà cung cấp LNG tiềm năng có khả năng cung cấp LNG theo yêu cầu của PV Gas, cũng như sơ bộ nêu lên định hướng tiếp cận các nhà cung cấp này.
Trên cơ sở báo cáo của tư vấn cũng như theo khảo sát thực tế thị trường, PV Gas đã triển khai các cuộc tiếp xúc và làm việc với các nhà cung cấp LNG để giới thiệu về dự án nhập khẩu khí của mình cũng như tìm hiểu khả năng cung cấp LNG cho PV Gas.
Nhìn chung, các nhà cung cấp LNG đều bày tỏ sự quan tâm và mong muốn cung cấp LNG cho PV Gas. Trên cơ sở đó, hai bên đã ký kết các Thỏa thuận Bảo mật (CA) để cùng trao đổi, cập nhật thông tin từ cả hai phía. Bên cạnh đó, PV Gas cũng đã sơ bộ làm rõ, thảo luận các yêu cầu cụ thể của các nhà cung cấp, các điều khoản chính trong Hợp đồng khung/chi tiết mua bán LNG. Trên cơ sở tiến độ của dự án xây dựng kho cảng nhập LNG cũng như việc xây dựng cơ chế giá, phát triển thị trường tiêu thụ LNG, PV Gas đang tiếp tục hoàn thiện các yêu cầu về mua LNG để gửi tới các nhà cung cấp LNG có uy tín nhằm đảm bảo có được nguồn cung cấp LNG cạnh tranh nhất.
Bên cạnh việc tiếp xúc, làm việc trực tiếp với các nhà cung cấp LNG, PV Gas cũng đã tích cực tham gia các hội thảo, hội nghị chuyên về lĩnh vực LNG trong khu vực và trên thế giới với tư cách là diễn giả (speaker) và tham gia giải đáp (panelist) để chủ động nắm bắt, cập nhật tình hình thị trường LNG thế giới, cũng như giới thiệu PV Gas/Việt Nam là một nhà nhập khẩu LNG mới tham gia nhưng đầy tiềm năng và đủ năng lực để triển khai dự án.
Các công tác khác mà PV Gas đang tích cực triển khai là:
+ Chuẩn bị thị trường và làm việc với các khách hàng tiềm năng;
+ Hoàn thiện phương án, lộ trình và cơ chế giá khí để làm cơ sở báo cáo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.